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  泸西县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)           ★★★ 【字体:
泸西县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)
作者:泸西县科…    文章来源:泸西县委办公室    点击数:    更新时间:2019-5-20    

 

泸办发〔201792

 

 

 

中共泸西县委办公室 泸西县人民政府办公室

关于印发《泸西县全民科学素质行动计划纲要实施方案(20162020年)》的通知

 

各乡镇党委、政府,县委各部委,县级国家机关各委办局,各人民团体,省州驻泸单位:

现将《泸西县全民科学素质行动计划纲要实施方案(20162020年)》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

中共泸西县委办公

泸西县人民政府办公室

2017621

 

 

 

 

泸西县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)

 

根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020年)》《全民科学素质行动计划纲要(200620102020年)》(以下简称《科学素质纲要》)和《云南省全民科学素质行动计划纲要实施方案(20162020年)》(云政办发〔20175号)及《红河州全民科学素质行动计划纲要实施方案(20162020年)》(红政办发〔201766)精神,为实现2020年泸西县全民科学素质建设目标,特制定本实施方案。

一、  背景

“十二五”以来,全县各乡镇、各部门紧紧围绕工作大局,开拓创新、积极作为,重点人群科学素质行动扎实推进,科学技术教育、传播与普及工作深入开展,科普基础设施建设持续推进,科普资源开发整合能力明显增强,大众传媒特别是科普信息化建设快速发展,公民科学素质建设的公共服务能力全面提升,大联合大协作工作格局基本形成,全县公民科学素质水平稳步提升。2015年全县公民具备基本科学素质的比例达到4.32%,与全州平均水平持平,相对于2008年的调查结果(0.72%),公民科学知识水平明显提升,为“十三五”全民科学素质工作奠定了基础。

目前,泸西县公民科学素质水平与发达地区相比仍有较大差距,主要表现在:面向农民、妇女、少数民族和山区群众等重点人群的科学素质工作仍然薄弱,科技培训、普及和技术服务手段相对落后,科普经费投入不足,科普基础设施薄弱,全社会广泛参与科普工作的格局尚未形成。

“十三五”时期是泸西县奋力闯出跨越式发展路子,与全国全省全州同步全面建成小康社会的决胜阶段。加强公民科学素质建设,对于增强自主创新能力,推动大众创业、万众创新,引领经济社会发展新常态,注入发展新动能,助力创新型泸西建设和全面建成小康社会具有重要战略意义。

二、指导思想和发展目标

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实习近平总书记在全国科技创新大会上强调的“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”的要求,紧扣县委、县人民政府中心工作,深入实施“融入滇中,创新跨越”战略,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题,继承创新、拓展提升、突出重点、精准发力,推动科技教育、传播与普及,扎实推进全民科学素质工作,为实现泸西跨越发展、同步全面建成小康社会作出新的更大贡献。

(二)发展目标

2020年,社会化大科普工作机制更加完善,科技教育、传播与普及取得长足发展,建成适应创新型泸西发展需求的现代公民科学素质组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系,公民科学素质建设的公共服务能力显著增强,公民基本具备科学素质的比例达到8.4%,力争达到全国平均水平。

——创新、协调、绿色、开放、共享发展理念深入人心。围绕全县工作大局,弘扬创新创业精神,关注保障和改善民生,大力宣传普及生态文明、绿色发展、健康生活等知识和观念,在全县形成崇尚科学的社会氛围和健康文明的生活方式,推动创新驱动,助力全县经济社会全面协调可持续发展。

——重点人群科学素质行动扎实推进。青少年的科学兴趣、创新意识、学习实践能力得到增强;农民和城镇劳动者的科学生产生活能力明显提高,特别是山区、少数民族地区群众的科学素质得到提升;领导干部和公务员的科学意识与决策水平不断提升。

——公共科普服务能力显著增强。完善科技教育与培训体系,建立社区科普益民服务机制,增强科普基础设施保障能力,加快科普信息化建设,发展科普产业,壮大科普人才队伍。

——公民科学素质工作机制不断创新。完善公民科学素质建设共建共享、社会动员、监测评估等机制,增强社会各方面参与公民科学素质建设的积极性。

——公民科学素质明显提升。加大科学知识、科学方法、科学精神和科学思想的教育、传播与普及,提升公众应用科学处理实际问题、参与公共事务的能力。

三、重点任务

(一)实施青少年科学素质行动

任务:

1. 普及科学知识和科学方法,激发青少年科学兴趣,培养青少年科学思想和科学精神。

2. 不断加强基础教育阶段的科技教育,培养中小学生的创新意识和学习实践能力,促进中小学科技教育水平逐年提升。

3. 积极发挥现代信息技术在科技教育和科普活动方面的作用,促进学校科技教育和校外科普活动有效衔接。

4. 巩固农村义务教育普及成果,提高农村中小学科技教育质量,为农村青少年特别是留守儿童接受科技教育和参与科普活动提供更多机会。

措施:

1. 推进义务教育阶段的科技教育。围绕完善中小学科学课程和安全教育体系、引入科技教育课程、更新科技教育内容等重点工作,加强对探究性学习的指导。增强中学数学、物理、化学、生物等学科教学的横向配合,加大优质教育资源开发和应用。

2. 推进高中阶段的科技教育。引导学生开展科学创新与技术实践的跨学科探究活动,积极开展探究性学习以及科学实践和社会实践活动。积极探索科技创新和应用人才的培养方式,强化中等职业学校科技教育。

3. 开展校内外结合的科技教育活动。广泛开展普及节约资源、保护环境、防灾应急、身心健康、珍爱生命、远离毒品等知识的宣传教育。组织开展青少年科技创新大赛。利用科普教育基地、少年宫、科普中国校园e站、科普大篷车等资源,开展“微科普”“微科研”等科学探究活动。创建科普示范学校、青少年科普教育基地和科技创新特色学校,积极推进农村青少年科技教育活动。

4. 推进科技教育信息化建设。加快信息技术与科技教育、科普活动融合发展,促进优质科技教育信息资源共建共享。梯度推进科普中国校园e站的落地应用,开办好站内优质在线开放课程,助推我县校园科普工作。加强信息素养教育,帮助青少年正确合理使用互联网。面向农村学生特别是农村留守儿童开展科技辅导、心理疏导等志愿服务活动,帮助他们提高科学素质。

5. 积极营造青少年科技教育良好环境。拓展青少年参加科技创新活动渠道,进一步动员政府部门、县级学会、企事业单位支持青少年科技创新活动,加大对青少年科技后备人才培养活动的指导和扶持力度。

职责分工:

由县教育局牵头,县委宣传部、县公安局、县工业商务和信息化局、县农业和科学技术局、县民族宗教事务局、县人力资源和社会保障局、县环境保护局、县林业局、县文化体育和广播电视局、县卫生和计划生育局、县安全生产监督管理局、县地震局、团县委、县妇联、县科协、县社科联、县气象局等单位参加。

(二)实施农民科学素质行动

任务:

1. 引导农民树立科学思想。围绕确保粮食安全、加快转变农业发展方式、农业现代化等方面,贯彻落实强农惠农富农政策,普及高效安全、资源节约、环境友好、乡村文明等知识和观念。

2. 推进农村科普信息化建设。实施科普中国乡村e站落地应用计划,提高科技服务农业的信息化水平。

3. 培养农民科技致富能力。着力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民,加大山区、贫困地区和少数民族地区科普工作支持力度,提高农村妇女、留守人群的科学文化素质。

措施:

1. 开展农业科技教育培训。发挥农村党员干部现代远程教育网络、农村社区综合服务设施、农业综合服务站(所)、农广校、农函大等在农业科技培训中的作用,结合新型职业农民科技培训、绿色证书培训、星火科技培训、巾帼科技致富工程等,面向农民开展科技教育培训。支持农村专业技术协会、农民专业合作社等社会组织承接新型职业农民培训等科技服务。每年培训农村实用人才和农业科技人才5000人以上。

2. 开展农村科普宣传活动。深入开展科技周、科普日、文化科技卫生“三下乡”、科普大篷车进农村、农民学科技奔小康、科普示范乡镇创建等各类科普活动,大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾、绿色殡葬等科技知识和观念,促进农民养成科学健康文明的生产生活方式,提高农民健康素养,促进美丽乡村建设。

3. 加强农村科普公共服务建设。健全农技推广、农业教育培训、党建脱贫“双推进”教育实训基地、乡镇文化技术学校、农民专业合作组织、农技综合服务站等基层科普组织。加强农村中小学校、党员活动室、文化站、科普活动站建设。实施“科普惠农兴村计划”,发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人和科普工作队的示范带动作用,不断提升农村科普公共服务能力。

4. 加强农村科普信息化建设。推广应用科普中国乡村e站、三农信息网、农业信息网、数字乡村网、数字科普网等信息化平台,开展农民科学素质网络知识竞赛、新农民微视频展播等科技教育和科普活动。宣传推广循环农业、创意农业、精准农业和智慧农业,实施农村青年电商培育工程,鼓励支持农村青年利用电子商务创新创业。

5. 加强对贫困地区的科普精准帮扶。打造山区科普示范带和少数民族科普示范区,提升山区和少数民族地区科普服务能力。加大对农村老年群体、留守人群的科普服务力度,开展新型女农民素质教育培训、妇女“双学双比”和巾帼科技致富工程等工作,创建“三八绿色工程”示范基地,着力提高农村妇女的科学素质和生产能力。

职责分工:

由县农业和科学技术局、县科协牵头,县委组织部、县委宣传部、县教育局、县民族宗教事务局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县环境保护局、县林业局、县文化体育和广播电视局、县卫生和计划生育局、县地震局、县总工会、团县委、县妇联、县气象局等单位参加。

(三)实施城镇劳动者科学素质行动

任务:

1. 扬创新创业精神,开展“大众创业、万众创新”活动,搭建“双创”服务平台,引导更多劳动者积极投身创新创业活动。

2. 以专业技术人才、高技能人才、进城务工人员及失业人员的培养培训为重点,到2020年基本实现有培训愿望的劳动者都有机会参加一次相应的职业培训。

3. 普及职业技能、安全生产、信息技术等知识和观念,提高城镇劳动者科学生产和健康生活能力。

措施:

1. 加强专业技术人员继续教育工作。深入实施专业技术人才知识更新工程,构建分层分类的专业技术人员继续教育体系。引导科技社团帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题,参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。

2. 广泛开展职业培训。构建以企业为主体、云南技师学院泸西分院为基础、各类培训机构积极参与、公办与民办共举的职业培训和技能人才培养体系。结合职业技能提升计划、云岭职工素质建设工程、雨露计划、青年技能人才培养工程等技能人才培养项目的实施,开展订单式、定岗、定向等多种形式的技能培训、安全生产培训和创业培训,特别要加强高危行业和中小企业一线操作人员安全培训,提高劳动者安全生产意识和劳动技能。

3. 加强进城务工人员培训教育。积极开展农民工职业技能提升培训、家政培训、城乡妇女岗位建功评选等活动。探索开展以民族民间工艺、民族传统技艺为主的特色职业培训。针对进城务工人员广泛组织开展绿色发展、安全生产、健康生活、心理疏导、防灾减灾等培训,提高进城务工人员在城镇稳定就业和科学生活的能力,促进常住人口有序实现市民化,助力新型城镇化建设。

4. 大力营造崇尚创新创造的社会氛围。深入开展创业就业大讲坛、创新创业大赛、最美青工、巾帼建功等活动,推动大众创业、万众创新。

职责分工:

由县人力资源和社会保障局牵头,县委宣传部、县工业商务和信息化局、县教育局、县农业和科学技术局、县文化体育和广播电视局、县卫生和计划生育局、县安全生产监督管理局、县扶贫办、县地震局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县社科联、县气象局等单位参加。

(四)实施领导干部和公务员科学素质行动

任务:

加强马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,以及习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神的教育,充分利用现代信息技术,开展科技革命、产业升级等前沿科技知识专题教育,加强科技知识、科学方法的培训和科学思想、科学精神的培养,提高领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质。

措施:

1. 加强领导干部和公务员科学素质教育培训。把科学素质教育纳入领导干部和公务员教育年度培训计划和中长期规划,突出科学理论、科学方法和科技知识的学习培训以及科学思想、科学精神的培养,重点加强对乡镇党政领导干部、各级各部门科技行政管理干部的教育培训。创新教育培训方式,把领导干部和公务员科学素质教育纳入党校、行政学院中长期班次计划。各级领导干部要围绕云南省干部在线学习学院增加的科学素质教育课件开展学习。积极推广《领导干部和公务员科学素质读本》订阅和学习,满足多样化学习需求。加大投入力度,创新科学素质工作机制,发挥各级各类培训机构在教育培训中的主体作用,为基层干部的科学素质教育创造良好条件。

2. 在领导干部考核中体现科学素质要求。贯彻落实中央和省、州、县党委关于党政领导班子和领导干部政绩考核的有关要求,不断完善和深化科学考核评价干部机制。

3. 建立干部科学素质教育基地。借助科研机构科技优势和专家优势,邀请专家开展专题报告、科技咨询、心理咨询,为领导干部和公务员提供科学素质教育服务。组织领导干部和公务员到科研场所参观学习,开展现场教学,着力提升领导干部和公务员科学素质。

职责分工:

由县委组织部牵头,县工业商务和信息化局、县农业和科学技术局、县民族宗教事务局、县人力资源和社会保障局、县科协、县社科联等单位参加。

(五)实施科技教育与培训基础工程

任务:

1. 加强科学教师培训,建成一支科学素质和科技教育水平较高的教师队伍。

2. 加强现代信息技术应用,优化教学方法,推动科技教育与教学实践深度融合。

3. 加强科技教育培训基础设施建设,提高科技教育培训基地、场所的利用效率,为科技教育与培训提供有力保障。

措施:

1. 着力提升科技教育师资队伍的科学素质。鼓励有关中小学校开设科技教育课程,培养更多科技教育师资。加强科学教师和科技辅导员培训,提高科学教师的教学能力和水平。

2. 着力提高科技教育培训。结合不同人群特点和需求,开设专业课程与科技前沿讲座等。将环境保护、节约资源、防灾减灾、安全健康、应急避险等科普内容,纳入各级各类科技教育培训教学计划。加强各类教育培训中科技教育培训的课程建设。

3. 着力改进科技教育教学方法。加大科技教育优秀教学成果推广力度。加强学生综合实践活动指导,提高学生探究性学习能力和动手操作能力。

4. 着力加强科技教育与培训基础设施建设。因地制宜建设科技教育培训基础设施,重点加强农村边远贫困地区、民族地区中小学科技教育硬件设施建设。提高现有科技教育培训基地和场所使用效率。推进中小学科技教育网络资源建设,丰富网络教育内容,促进优质教学资源共建共享。推动科技场馆、职业学校、文化技术学校等参与科技教育和培训。

职责分工:

由县教育局牵头,县委宣传部、县发展和改革局、县工业商务和信息化局、县农业和科学技术局、县民族宗教事务局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县林业局、县文化体育和广播电视局、县安全生产监督管理局、县地震局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县社科联、县气象局等单位参加。

(六)实施社区科普益民工程

任务:

1. 普及尊重自然、绿色低碳、科学生活、安全健康、应急避险等知识和观念,提升社区居民应用科学知识解决实际问题、参与公共事务和应对突发事件的能力,促进社区居民养成科学文明健康的生活方式。

2. 整合社区公共服务资源,普及科普中国社区e站建设及应用,促进基层社区科普服务设施融合发展,推动城镇常住人口科普基本公共服务均等化,全面提升居民科学素质,助力以人为核心的新型城镇化发展。

措施:

1. 开展科普宣传教育活动。开展科技周、科技工作者日、科普日、文化科技卫生“三下乡”以及安全、健康、环保进社区等活动,突出民生科普、热点科普、前沿科普内容,着力普及防震减灾、燃气用电安全、电梯安全、老年人急救等知识和技能。面向城镇新居民特别是进城务工人员开展适应城市生产生活的科技宣传和教育活动。

2. 改善社区科普基础条件。建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的基层公共文化服务中心,拓展社区科普学校、科普活动室、科普画廊等科普功能。加强乡镇科协、社区科普小组、社区科普学校等基层组织建设,积极推动社区科普志愿者队伍建设。建立覆盖各类各年龄层次,多渠道、多形式的社区科普服务体系,面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普宣传。

3. 构建社区科普工作新格局。积极开展科普益民示范社区、社区科普学校、科普中国社区e站落地应用,有效整合社区及周边科普资源投入科普活动,实现资源共享。激发社会主体为社区提供多样化的科普产品和服务。动员驻社区学校、科技社团、科普教育基地等单位开发开放科普资源,支持和参与社区科普活动。

职责分工:

由县科协牵头,县委宣传部、县文化体育和广播电视局、县工业商务和信息化局、县教育局、县农业和科学技术局、县民族宗教事务局、县司法局、县环境保护局、县卫生和计划生育局、县安全生产监督管理局、县地震局、县总工会、团县委、县妇联、县社科联、县气象局等单位参加。

(七)实施科普信息化工程

任务:

1. 实施科普信息化建设,推动科普理念和科普内容、表达方式、传播方式、组织动员、运行和运营机制等服务模式的创新。

2. 提升优质科普内容资源供给能力,促进科普与艺术、人文、民族文化有机结合,开发制作有知有趣有用的科普精品,在网上和生活中大力普及科学知识。

3. 提升科技传播能力,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,实现多渠道全媒体传播,不断提高大众传媒的科技传播水平。

4. 提升科技传播精准服务水平,推动科普信息在学校、社区、农村等落地应用,满足公众泛在化、个性化获取科普信息的需求。

措施:

1. 实施“互联网+科普”行动。建设具有泸西特色的科普信息化服务体系,运用云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术手段,建设具有权威性和影响力的大众科普资源共享综合服务平台,实现传统媒体与微信、微博等新媒体深度融合,促进科普活动线上线下结合。探索利用政府和社会资本合作(PPP)的科普公共服务新模式,推动社会各方力量参与科普信息化建设。

2. 繁荣科普创作。支持优秀科普原创作品、科普选题、科普创作人才培养和热点舆情科普创作。开展科幻、动漫、视频、游戏等科普创作和传播。

3. 强化科普传播协作。推动县广播电视台开设“科普大篷车”等科普栏目,增加播放时间和传播频次推动县域内各类网站开设科普专栏。促进传统媒体与新兴媒体深度融合,实现广播电视、互联网、移动终端传播在内的多渠道全媒体传播。

4. 强化科普信息落地应用。通过科普信息化平台建设,推动科普中国e站在学校、社区、农村落地应用。支持移动端科普融合创作,鼓励通过微信、微博等新媒体平台建设,促进科普信息精准推送。

职责分工:

由县科协牵头,县委宣传部、县工业商务和信息化局、县教育局、县农业和科学技术局、县民族宗教事务局、县环境保护局、县林业局、县文化体育和广播电视局、县卫生和计划生育局、县安全生产监督管理局、县扶贫办、县总工会、团县委、县社科联等单位参加。

(八)实施科普基础设施工程

任务:

1. 加大泸西县科技馆等科普设施建设力度,提升科普基础设施整体服务能力,实现科普公共服务均衡发展。

2. 加大优质科普资源开发开放力度,优化资源配置,拓展公众参与科普的途径和机会。

措施:

1. 加强科普基础设施建设指导。推动各类科普基础设施建设与管理规范标准的运用,完善科普基础设施评估体系,开展监测评估工作。

2. 构建现代科技馆体系。推动泸西县科技馆建成并投入使用,构建以推进实体科技馆建设为基础,以中国流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆为拓展和延伸,辐射基层科普设施的现代科技馆体系。推动虚拟现实等技术在科技馆展览教育中的应用。推动科技馆等科普设施免费开放。

3. 加强基层科普设施建设。支持乡镇建设科普活动场所,积极推动科普服务站、科普宣传栏、科普活动室、社区青少年科学工作室和社区科普学校建设,提升基层科普设施的管理水平和科普教育功能。

4. 加强科普教育基地建设。建设环境保护、安全生产、食品药品、检验检疫、地震、气象、科技园区等行业类和科研类科普教育基地,制定完善科普教育基地管理制度,加强动态管理,提升服务能力。

5. 推动社会科普资源开发开放。推动各类培训基地和文化场所增加科技教育内容,引导湿地公园、森林公园、旅游景区等增强科普功能。推动陈列室、气象站和重大科技基础设施等科研资源科普化。探索在中小学校建立科技专题实验室等科普教育实践场所,开展与学校课程相衔接的科普活动。发挥企业、学会、协会等科技人才和资源优势,积极开展科普活动。

职责分工:

由县发展和改革局牵头,县委宣传部、县教育局、县农业和科学技术局、县民族宗教事务局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县环境保护局、县住房和城乡建设局、县林业局、县文化体育和广播电视局、县卫生和计划生育局、县市场监督管理局、县旅游发展委员会、县地震局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县社科联、县气象局等单位参加。

(九)实施科普产业助力工程

任务:

1. 贯彻科普产业法规政策。落实《云南省科学技术普及条例》,研究出台实施科普产业发展政策。

2. 推进公益性与经营性科普产业共同发展,培育壮大科普产业市场主体,大幅提升科普产品和服务供给能力。

措施:

1. 完善科普产业发展支持政策。开展科普产品和服务发展政策研究,制定科普产业发展的财政、土地、税收、人才等优惠政策,发挥市场配置科普社会资源的作用。将科普产业发展纳入高新技术产业、创意产业和文化产业的优惠政策范围。将科普企业、科普团队和科普图书、科普影视、科普动漫、科普展教等产品纳入科技、科普奖励范围。

2. 推动科普产品研发与创新。建立科普产品研发中心,开展科普产品和服务基础研究、应用研究、研发推广。加强科普产品知识产权保护,维护科普作者的合法权益。支持科普创作、产品研发示范推广和示范团队建设,搭建科普产品研发与创新交流服务平台,推动科技创新成果向科普产品转化。

职责分工:

由县农业和科学技术局牵头,县发展和改革局、县工业商务和信息化局、县教育局、县民族宗教事务局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县文化体育和广播电视局、县总工会、团县委、县科协、县社科联、县市场监督管理局等单位参加。

(十)实施科普人才建设工程

任务:

1. 加强科普人才队伍建设,培养规模适度、结构合理、素质优良的科普人才队伍,稳定和壮大专兼职科普人才队伍,积极推动科普志愿者队伍建设,优化科普人才结构。

2. 完善科普人才激励机制,开展科普人才知识更新和能力培养,提高适应现代科普发展的能力和水平。

措施:

1. 加强科普人才培养和使用制度建设,建立激励机制,充分调动科普人员工作积极性。

2. 加强科普人才培养和继续教育。开展科普专门人才培养工作,加大科普专门人才培养力度。依托科普组织、企业与相关机构,建立完善科普人才继续教育基地,培养一批具有较高水平的科技教育、科技传播、科普活动组织、科普产业经营与管理等方面的人才。

3. 加强科普工作队伍建设。结合科技教育和课外科普活动,在中小学校、科普场馆、青少年活动中心等建立青少年科技辅导员队伍。动员科技特派员、大学生村官、新农村指导员、农村科普带头人、气象信息员、中小学科技辅导员和科普志愿者等担任科普宣传员,实现乡村社区科普宣传员全覆盖。结合职工技能培训、继续教育和各类科普活动,培养造就企业实用科普人才。

4. 发展科普志愿者队伍。完善科普志愿者组织管理制度,推动各级各类科普志愿者队伍建设,完善县级科普志愿者入库及管理使用办法,积极建立科普志愿者社团组织。搭建科普志愿活动服务平台,发挥科普志愿者在各类科普活动中的作用,完善科普志愿服务激励机制。鼓励老科技工作者、传媒从业者参与科普志愿服务。

职责分工:

由县科协牵头,县委组织部、县委宣传部、县工业商务和信息化委、县教育局、县农业和科学技术局、县民族宗教事务局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县文化体育和广播电视局、县总工会、团县委、县妇联、县气象局等单位参加。

四、组织实施

(一)组织领导

1. 各乡镇人民政府要把公民科学素质建设作为推动本乡镇经济社会发展的一项重要工作,纳入当地经济社会发展总体规划,把实施全民科学素质纲要的重点任务列入年度工作计划,统筹抓好组织实施。各有关部门要按照全民科学素质纲要的要求和本实施方案的分工安排,把有关任务纳入本部门本系统工作规划和计划,充分履行工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力。县科协要发挥全民科学素质工作领导小组办公室的综合协调作用,会同有关部门共同推进公民科学素质建设。

2. 各乡镇人民政府要加强对本乡镇全民科学素质纲要实施工作的领导,因地制宜,制定本乡镇“十三五”全民科学素质行动实施方案,健全完善公民科学素质建设工作机制和制度,加大投入力度,为实施全民科学素质纲要提供保障。

(二)工作机制

1. 建立完善目标责任机制。县人民政府与各牵头单位及各乡镇人民政府签订公民科学素质建设目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。每年召开1次全民科学素质工作会议,总结上年度工作,部署本年度任务,协调解决相关问题和困难。

2. 建立科研与科普相结合的机制。在符合条件的国家、省、州、县科技计划项目中增加科普任务,将科普工作作为科技创新工作的有机组成部分,提高科普成果在科技考核指标中所占比重。完善科技报告制度,推动重大科技成果实时普及。

3. 建立完善监测评估机制。组织开展《科学素质纲要》实施情况督促检查工作,推动各项工作任务和目标落实。定期开展公民科学素质调查和科普统计工作,客观反映公民科学素质建设情况,为全民科学素质纲要实施和评估提供依据。

4. 建立完善社会动员机制。深入开展文明城市、卫生城市、科普示范县、科普教育基地等创建活动,进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。按照有关规定,对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表扬,大力宣传先进人物和典型经验。

(三)保障措施

1. 政策措施。在经济社会发展规划、相关专项规划及有关科技教育、传播与普及的规范性文件中,体现公民科学素质建设目标和要求。落实有关促进公民科学素质建设的法规政策,以及鼓励科普事业发展的税收优惠等相关政策,研究制定全民科学素质行动长远发展规划,为提高全民科学素质提供政策保障。

2. 经费投入。根据财力情况和公民科学素质建设的实际需要,逐步提高科普经费投入水平,并将科普经费列入同级财政预算,保障《科学素质纲要》顺利实施。各乡镇及各有关单位要根据承担的任务,按照国家预算管理规定和现行资金渠道,统筹考虑和落实全民科学素质建设所需经费。加强对科普经费、公民科学素质建设经费等专项经费使用情况的绩效考评,确保专款专用和使用效果。通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等方式,鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。

3. 督促检查。组织力量对各乡镇、各有关单位落实《科学素质纲要》情况定期进行督促检查,推动工作目标任务的落实。

(四)工作进度

1. 启动实施。2017年内,县全民科学素质工作领导小组推动和指导各乡镇、各有关单位制定工作方案并启动实施;各牵头单位负责组织制定本实施方案中10项重点任务的具体方案,做好“十三五”全民科学素质纲要实施动员和宣传工作。

2. 全面实施。20182019年,加强组织领导,完善工作机制,加大投入力度,抓好监测评估,并针对薄弱环节,解决突出问题,着力推进各项重点任务全面完成。

3. 总结评估。2020年,对“十三五”期间和全民科学素质纲要颁布实施以来的全民科学素质工作进行总结和全面评估,按照有关规定进行表彰。

 

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